На сегодняшний день в Свердловской области по упрощенной программе предоставления земельных участков «Дачная амнистия» оформлено лишь 20 тыс. участков – это чуть более 6 % земель (всего 317 тыс.). Об этом корреспонденту «УралПолит.Ru» рассказал заместитель министра по управлению государственным имуществом Свердловской области Михаил Жабреев.
«На сегодняшний момент проведена большая работа по нормативному регулированию программы, взаимодействию с федеральными органами, организационно-разъяснительные мероприятия, а также выделены дополнительные люди. Так, в настоящее время в Свердловской области над программой работает более 150 человек, для оплаты их работы из муниципального и областного бюджета выделено около 30 млн. рублей. Кроме того, определено финансирование проекта – около 450 млн. рублей из бюджетов всех уровней. Утверждена стоимость межевания участков – для индивидуального строительства и использования для сельскохозяйственных нужд – 3 тыс. рублей, 1,5 тыс. под гаражи», – рассказал он.
Как заявил замминистра, в настоящее время отмечается очень низкий процент желающих зарегистрировать свой участок, и причин тому две. Во-первых, регистрация носит добровольный характер, то есть дачников к процедуре никто не принуждает, и санкции за отказ не предусмотрены. Во-вторых, сказывается высокая стоимость работ по межеванию.
Отметим, что сами дачники утверждают: чтобы получить всего один документ из пакета, владелец приусадебного хозяйства должен отстоять километры очередей и прорваться во многие кабинеты. Если в пяти ведомствах чудом не отказали, нужно занимать очередь в Роснедвижимость, чтобы утвердить проект границ участка, потом, опять же если документы признают правильно оформленными, идти в агентство кадастра, чтобы присваивать своей земле кадастровый номер, и уже после нескольких месяцев очередей с пакетом собранных документов – в Росрегистрацию.
По словам Михаила Жабреева, большинство жалоб дачников надуманные. Так, сроки предоставления участков в 2003 году составляли 520 дней, в 2006 году – уже 320. К последнему сроку регистрации, до 1 января 2010 года, они сократятся еще на 30 %. Кроме того, уже два года в Свердловской области действует принцип «единого окна», когда решение о предоставлении или непредоставлении земель выдается из того же окошка, куда был сдан пакет необходимых документов. Кстати, их число также было сокращено. Кроме того, значительно сокращен перечень самостоятельных согласований – это санэпидстанция, историко-культурологическая и экологическая экспертиза (последние две необязательны). Все остальные согласования отменены.
Министерство по управлению госимуществом Свердловской области планирует завершить работу к 2010 году. Однако, оценивая ресурсы и информированность населения, сотрудники МУГИСО предполагают, что 70 % всех дачников-садоводов будет считаться очень хорошим показателем. Тем не менее, он может быть достигнут при применении радикальных мер. Первым вариантом улучшения показателей может стать отмена затратной процедуры обязательного межевания. Вторым – наделение органов местного самоуправления полномочиями по самостоятельной регистрации земель по доверенности собственника. Только в случае принятия поправок в законодательную базу программа «дачной амнистии» сорвана не будет. |
